2021北京公务员考试申论指导：准确界定问题

　　所谓提出对策，顾名思义，考察各位考生对于目前所存在的问题能否发现和解决问题的一种能力，即大纲上所言“发现和解决问题能力”，要求考生能够借助自身的实际经验或生活体验，在对给定资料理解和分析基础上，发现和界定问题，做出评估和权衡，提出解决问题的方案和措施。这就要求各位考生在解决问题之前，要明白我们解决什么样的问题，才更好的有方向;同时也要求考生在知道问题是什么后，要有更准确、更合理的解决问题的能力。那对于这两大方向的突破，则让提出对策题不再“头疼”的关键所在，小编带领大家解决这一问题。

　　一、找到问题

　　对于现在所提到的如“垃圾”、“网络”等话题到底存在什么问题呢，每个人的看法都是不一样，若没有一定的“标准”和“方向”，那千千万万考生的想法就是千千万万个哈莫雷特。那评分标准又是怎样的呢?所以，要想相对“统一”，申论的材料尤为重要。总之，从材料中发现问题。我可以根据前面所提到的归纳概括题所学的找点方法，如定位“问题词”，进行寻找到问题是什么。

　　例：农村大多数地区基层文化活动都缺乏新意，总是停留在传统的唱唱跳跳，搞活动就是喊一喊、凑一凑，花灯、小戏、广场舞居多;国家启动了一些文化下乡工程，但内容存在雷同、低质的现象。仔细分析一些农家书屋的书籍，会发现不少都是当地出版企业的库存书。“农村电影放映”工程放映的也多是上不了院线播映的影片。“配送错位，也是农村基层文化中一个潜在的问题。”

　　通过问题词去把握了解问题有三个：

　　1.活动缺乏新意---跳跳唱唱、花灯、小戏居多

　　2.内容雷同低质---库存书、上不了影院的电影

　　3.配送错位

　　二、解决问题

　　围绕核心问题写核心对策。

　　知道问题是什么，围绕问题找到解决方法是关键之举。首先围绕核心问题反推核心对策。即对以上三个问题则反推为：提高活动新意、提供高质量的内容、配送精准。那对于这三个对策具体展开写对策，应该又怎么办呢?我们应当把握这三大方面。

　　(1)借助原文直接寻找对策

　　原文若有直接对策的具体描述则可以直接抄写，可以根据对策词进行寻找对策相关答案。

　　(2)借助原文问题、原因反推对策

　　我们也可以根据材料中提到的相关问题、原因反推对策，从而进行把握对策的具体化。

　　(3)借助原文的经验、教训反推对策

　　我们更应当吸取原文若对此事件的有正面例子抑或负面例子的做法，来吸取或反推对策。

　　(4)自行总结发散

　　若原文没有直接对策，也没有通过问题原因|经验、教训反写对策，那么我们更多依据大纲所言，“借助自身的实际经验或生活体验”，那么我们就需要做好常用对策的积累。如，提到资金难题，我们可能想到的不仅仅是加大资金的投入，更多想的是多渠道解决资金难题，如还有通过社会集资、社会力量参与等方式共同解决资金难题。