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2016北京公务员申论范文:别让高楼旁边棚户连片

发布:2015-09-11    来源:北京公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问
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  别让高楼旁边棚户连片
  ——扎实推进新型城镇化
  近年来,在党和国家领导人的带领下,全国各族人民团结一致,共同努力,取得了举世瞩目的辉煌成绩。我们的经济总量以跃居世界第二,人均收入得到显著提高,在反复需用“重锤”的全面从严治党的强有力政策下,一个又一个“大老虎”得到了严惩,大快人心。同时,我国的城镇化率已超过了50%,这无疑是一个大事件。它不仅标志着我国人口结构、社会结构实现了历史性转变,更表明我国城镇化进程迈入了关键时期。然而,若考虑农民工尚未真正融入城镇的因素,我们与发达国家的差距仍然很大。因此,我们应多方着力,挖掘城镇化的潜力,加快推进新型城镇化,促进我国经济长期平稳较快发展和社会和谐进步。
  ——以人为本,加快农民工融入城市
  农民工是我国城乡二元结构的特殊产物,尽管政府已经采取不少措施改善农民工境遇,但由于涉及长期积累的深层矛盾,许多农民工还是难以较好地融入城市。接下来,要进一步推进城市经济尤其是服务业发展,为农民工等群体创造更多就业和提高收入的机会;要持续加强保障房建设,为农民工等群体在城市安家提供基本条件;要大幅提高农民工社保水平和覆盖面,减少其在城市落户生活的后顾之忧;要尽快把农民工纳入城市财政保障,使其与市民平等享有基本公共服务,加速农民工融入城市的进程。
  ——大小并重,形成和谐的城市格局
  近年来,许多城市面积急剧扩大,而管理服务水平则相对较低,不少大城市交通拥挤、环境恶化、资源紧缺,而人口仍在不断涌入;一些中小城市和小城镇则由于经济实力较弱、公共服务不足而发展迟缓。据统计,目前我国还有20%的小城镇无集中供水,86%的小城镇无污水处理设施,小城镇的人均市政公用设施投入仅为城市的20%。接下来,一方面要推进城市建设从外延扩张向内涵提升转变,提高城市管理服务水平;一方面则要根据我国人口众多的现实,引导产业在不同规模城市间合理布局,降低城镇化的门槛,避免形成畸大畸小、畸重畸轻的城镇格局。
  ——集约节约,推进有效的资源利用
  我国规模庞大的城镇化既是空前的机遇,也必将伴随资源环境的巨大挑战。以土地资源为例,2000年至2011年,我国城镇面积增长幅度大大超过人口的增长幅度,城镇人口密度不升反降,土地资源浪费严重。为改变这一现状,要尽快推进资源能源的价格改革,使其能合理反映资源能源的稀缺程度;要鼓励引导形成循环利用资源、节约使用能源的生活方式和产业体系,加快节能建筑发展、推动新能源的普及应用,使我国城镇化走上绿色、低碳的健康发展之路。
  毫无疑问,我国城镇化已经取得了巨大成绩,也毋庸讳言,我国城镇化还存在着很大不足,但只要我们把握住新型城镇化的方向,采用日益先进的管理理念和技术手段,全力推进,相信城镇化一定能给广大民众带来生活的巨变,也给经济发展提供持久的动力,助力中国梦早日实现。
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