2020年北京公务员考试申论热点：新起点“启航” 中国向高收入国家迈进

发布：2020-02-12 16:23:53 来源：北京公务员考试网字号：小 | 中 | 大

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新起点“启航” 中国向高收入国家迈进

　　在中国大陆总人口突破14亿人的庞大基数上，我国经济总量突破99万亿元，人均GDP首次站上1万美元新台阶。

　　于中国而言，这是国富民强最新的历史坐标，彰显出综合国力和人民生活水平的“双提高”，一个庞大的中等收入群体也将为经济高质量发展注入更多力量；于世界而言，自此全球人均GDP超过1万美元的人口从约15亿扩大到近30亿，全球“万元户”人数几乎翻番。

　　当前，我国已稳居中等收入国家，正在新的起点“启航”，向着高收入国家稳步迈进。

　　新跨越：站稳中等收入国家行列

　　2019年，中国人均国内生产总值70892元，按年平均汇率折算达到10276美元，突破1万美元大关，稳居世界上中等收入国家行列，实现历史性新跨越。

　　人均GDP突破1万美元，意味着什么？

　　在国家统计局局长宁吉喆看来，不仅意味着我国经济总量不断扩大，而且表明我国经济发展质量在稳步提升，人民生活在持续改善；不仅为中国今年将实现全面小康打下坚实基础，而且为全人类的发展进步事业作出了应有贡献。

　　“这标志着我国向高收入国家又迈出了坚实的一步。这是我国推进全面建成小康社会取得的一个重大成就，也是人类历史上的一个重大进步。”国家发展改革委政研室副主任、发言人孟玮说。

　　这是历史性的跨越，彰显了我国经济增长奇迹。从1949年人均GDP仅几十美元，到2019年突破1万美元，中国，这个经济底子薄，又有着庞大人口基数的国家，在短时间内就取得了如此举世瞩目的奇迹。

　　这是全人类的进步，扩写了全球“万元户”朋友圈。根据世界银行数据，2018年人均GDP在1万美元以上的国家人口规模近15亿人。随着总人口达到14亿的中国步入人均GDP1万美元以上国家的行列，全球在这个行列的国家人口规模将接近30亿人。这是人类经济社会发展的重大进步，也是中国作为一个发展中的新兴经济体对世界作出的贡献。

　　新坐标：消费升级驱动经济高质量发展

　　人均GDP，不同于人均收入数据指标，但二者却相辅相成。人均GDP突破1万美元，是国富民强最新的历史坐标，彰显出综合国力和人民生活水平的双提高。

　　“人均GDP跨越一万美元大关，是我国城乡居民增收的里程碑，为收入增长提供了更加扎实的物质基础。从国际经验来看，在跨越中等收入发展阶段过程中，城乡居民收入来源会更加多元，从而为实现经济增长与个人和家庭增收创造了更加有利条件。”中国宏观经济研究院社会所副研究员关博说。

　　居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，一并迈入新台阶。

　　从数量看，2019年，全国居民人均可支配收入30733元，比上年增加2505元，首次超过3万元。从增速看，全国居民人均可支配收入比上年名义增长8.9%，增速比上年加快0.2个百分点，是近5年来的相对较高水平；扣除价格因素实际增长5.8%，与人均GDP增长大体持平。

　　“GDP增长6.1%，人口增长超过千分之三，所以人均GDP增长5.8%左右，达到了全年居民收入增长与经济增长基本同步的预期目标。”宁吉喆说。

　　尤其可喜的是，农村人均居民可支配收入实际增长6.2%，快于城镇1.2个百分点。城乡居民人均收入比值为2.64，比上年缩小0.05。

　　“事有必至，理有固然。”居民收入节节攀升的背后，是就业形势总体平稳奠定了基础，是 “放管服”改革、减税降费、优化营商环境等政策激发市场主体活力的红利，归根到底是中国经济发展质量提高的结果。

　　随着宏观经济结构性的优化以及企业转型升级的加快，对高科技人才、复合型人才的需求增加，也催动了高端服务产业的发展，既是我国经济与就业增长的贡献者，也为居民收入增长创造了更好条件。

　　新起点：跨越“三大关口”迈向高收入国家

　　居民收入的跨越式突破为2020年最终全面建成小康社会奠定了胜局，也为我们站在新的起点，向高收入国家迈进蓄势“启航”。

　　伴随一个更为庞大的中等收入群体崛起，中国经济高质量发展更有力量、更有韧性、更有希望。

　　一个超大规模的市场日益成熟。2019年，全国居民人均消费支出21559元，首次超过2万元。不仅如此，居民消费升级提质趋势更为显著。2019年居民人均消费支出中服务性消费支出比重达到了45.9%，比上年又提高了1.7个百分点。

　　“生活质量提高，居民有房有车、外出旅游都在增加，城镇居民人均住房建筑面积接近40平方米，全国私人轿车保有量达两亿辆，国内旅游58亿人次，出境旅游1.4亿多人次。”宁吉喆说。

　　北京师范大学收入分配研究院副院长万海远说，“随着居民收入的不断增长，由此带来的各种消费需求在不断上升，居民消费结构也持续升级，居民消费能力和消费意愿的提高也直接促进国内需求，从而又反过来进一步刺激经济的持续增长。”

　　在看到我国人均GDP与高收入国家差距缩小的同时，也要清醒地认识到，我们仍处在中等收入国家行列，中国是世界最大发展中国家的国际地位也没有改变。

　　在看到中等收入群体规模扩大的同时，也要警惕“中等收入陷阱”，仍有发展不平衡不充分的问题需要解决，前进道路上仍面临不少挑战。

　　“迈向高收入国家行列，我国未来的持续发展必须跨越转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力‘三大关口’。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员杨光普说。

　　十九届四中全会已经为我们擘画了未来的经济治理目标和方向—— “坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。”“坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系”“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，加快完善社会主义市场经济体制，完善科技创新体制机制，建设更高水平开放型经济新体制。”

　　经济高质量发展与增进人民福祉、走共同富裕道路紧密相连。蓝图已经绘就，只要我们凝心聚力、坚定信心、不懈奋斗，进一步释放国内市场潜力，进一步提高供给体系质量，进一步激发发展内生动力，进一步培育壮大发展动力源，就能够保持经济社会平稳健康可持续发展，在全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的基础上，迈向新的辉煌。（记者　宋振远　孙韶华　班娟娟）

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